L’objectiu que persegueix la reforma és, de forma àgil, fer front als creixents desajustos del mercat de treball espanyol associats a l’escassedat de mà d’obra des de l’àmbit migratori. Per tant, persegueix facilitar la incorporació al mercat laboral de les persones que es troben en territori espanyol i, les modificacions es poden recollir en tres blocs:
En primer lloc, s’ha millorat considerablement la normativa per tal de poder facilitar i afavorir la permanència de les persones estudiants, incrementant així les seves possibilitats de poder treballar i, a la vegada, atraient talent internacional.
La nova redacció del text legal, mitjançant l’autorització d’estada per estudis, permet:
En segon lloc, s’ha dut a terme una actualització de les figures d’arrelament i reagrupació familiar.
En el cas d’arrelament laboral, podran obtenir una autorització els estrangers que acreditin la permanència continuada a Espanya durant un període mínim de dos anys, sempre que no tinguin antecedents penals a Espanya i al seu país d'origen o al país o països on hagi residit durant els darrers cinc anys, que demostrin l'existència de relacions laborals la durada de les quals no sigui inferior a sis mesos, i que es trobin en situació d'irregularitat en el moment de la sol·licitud. En aquest sentit, s’ha creat una nova modalitat d’autorització que fomenta la lluita contra l’economia submergida, mitjançant l’acreditació de 6 mesos de treball irregular.
En referència a l’arrelament social:
Novetat: L’arrelament per formació. Aquelles persones migrades que han estat a Espanya de forma continuada durant un període mínim de dos anys, se’ls concedirà una autorització de residència per un període de 12 mesos (que podrà ser prorrogada per 12 mesos més) si es comprometen a realitzar una formació reglada per a l’ocupació o a obtenir un Certificat de Professionalitat o formació conduent a l’obtenció de certificació d'aptitud tècnica o habilitació professional necessària per a l’exercici d’una ocupació específica.
Reagrupament familiar
La nova redacció del text legal ha creat un règim propi per als familiars de ciutadans espanyols que tenen la intenció de mantenir a Espanya la seva unitat familiar. S’han flexibilitzat els requisits de reagrupació familiar per a aquells supòsits en els quals els afectats són menors estrangers o persones amb discapacitat o en situacions de vulnerabilitat.
I, per últim, la reforma ha proporcionat millores en la migració regular i en la seva gestió. El nou text estableix mesures de reforç a la migració regular, incorporant tres grans novetats:
A més, la nova reforma, realitza una millora del model de migració circular, proporcionant una major estabilitat a persones treballadores i empreses i, reduint a la vegada, les càrregues administratives.
La reforma, també incorpora millores en la gestió administrativa mitjançant la reducció de càrregues i mitjançant la creació d’una nova figura: la Unitat de Tramitació d’Expedients d’Estrangeria (UTEX). Aquest fet permetrà agilitzar tràmits, avançar cap a la finestreta única i homogeneïtzar l’aplicació de la normativa d’estrangeria a tots els territoris. La reforma també introdueix millores en la tramitació en Oficines Consulars.
El decret entrarà en vigor als vint dies de la publicació al Butlletí Oficial de l’Estat, excepte el previst en l’apartat novè, mitjançant el qual se suprimeixen els articles que integren el capítol IV “Residència temporal i treball per compte aliena de durada determinada” que entrarà en vigor un any després de la publicació en el Butlletí Oficial de l’Estat.
Comentaris